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ﾆｭｰﾖｰｸ日記｢暮らしの中で感じた日米の違い｣

2008.08.24
ﾆｭｰﾖｰｸ日記｢暮らしの中で感じた日米の違い｣

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ﾆｭｰﾖｰｸ生活日記　第32話

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社保庁の制度不信だけで片付けられない
年金納付率の低下

以前このｺﾗﾑで国民皆保険制度の重要性を再認識したことについて触れたことがある｡

それは､私が長年暮らしたｱﾒﾘｶでは｢国民皆保険制度｣が存在せず､4700万人もの無保険者がいるといった歪んだ医療構造を目にしていたからだ｡

また､1993年､そのような現状を改革するため､当時のｸﾘﾝﾄﾝ大統領が手掛けた｢国民皆保険制度｣の法案は､
実現こそしなかったものの日本の制度を参考にしたものとされ｢日本の医療制度は世界に誇れる｣とｱﾒﾘｶの友人に胸を張る自分がいたからだ｡

しかし､それも過去の話となった今は国民の不満の声の大きさが気になって仕方ない｡
 

このような折､社会保険庁は2007年度国民年金保険料の納付率が前年度比2.3ﾎﾟｲﾝﾄ減の63.9％にとどまり､2年連続低下したと発表した｡
 

この結果をみる限り健康保険制度のあり方への不満だけでなく､
年金制度のあり方を含めた社会保障制度全体のあり方に対して多くの国民が不安と不満を抱いていることが浮き彫りになってくる｡
 

多くのﾏｽｺﾐは､納付率の低下は一連の社会保険庁による不祥事からくる国民の不信感の表れとしている｡勿論､その点について否定するものではない｡

 

しかし､他の部分にも大きな問題点が隠れていることを見逃してはならない｡
それは､いま社会問題化している格差社会が生み出すﾜｰｷﾝｸﾞﾌﾟｱの問題との関わりである｡

 

この問題の根本に触れるため､私がｱﾒﾘｶに渡った当時を振り返ってみると､1983年､当時のｱﾒﾘｶは､財政赤字と貿易赤字の｢双子の赤字｣に苦しんでいた｡
そこで､当時のﾚｰｶﾞﾝ大統領は｢ﾚｰｶﾞﾉﾐｯｸｽ｣と呼ばれる経済政策を打ち出し論議を呼んだ｡
その政策のなかで進めた規制改革のひとつによって医療の世界では｢健康維持機構｣（ＨＭＯ）と呼ばれる多くの民間会社が生まれて一気に市場原理化が加速した｡
その結果､さらなる格差社会の広がり､前述した多くの無保険者が生まれて行った｡

 

その後､私が日本に帰って来た2001年には､小泉政権が誕生して同様に規制緩和､市場原理化などを推し進めた｡その結果､郵政民営化などが実現した｡
また､大企業の国際競争力強化のために法人税の引き下げと規制緩和を進め､大企業に優遇する一方､税収も停滞するなかで社会保障を大幅に削減した｡
その結果､｢改正労働者派遣法｣により､正規雇用と非正規雇用の格差やﾜｰｷﾝｸﾞﾌﾟｱの問題を生み出し､｢世界に誇る医療制度｣は崩壊を始めた｡

 

国民年金納付率に話を戻すと､非正規雇用のほとんどは､正規雇用に比べて賃金も安く､厚生年金も健康保険も無い状態だという｡
そんな非正規雇用の派遣労働者の若者達は口を揃えてこう訴える｢年金を納めたくない訳ではない！｣｢払いたくても払えないのだ！｣と｡

 

このような格差社会に苦しむﾜｰｷﾝｸﾞﾌﾟｱと呼ばれる若者たちの悲痛な叫びを聞くと､
納付率の低下は単に社会保険庁の責任による制度不信だけで片付けられない部分があるようだ｡
併せて､社会保障制度全体の問題点を｢労働派遣法｣の部分からも見直す必要があるようだ｡
 

ちなみに､岩手県の納付率は全国平均より10ﾎﾟｲﾝﾄほど高く､前年度比でも１ﾎﾟｲﾝﾄ減にとどまり､社会保障に対する関心は他県に比べ高いようである｡
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